诚信在线官网市住建局探索推进乡村建设成效凸显
来源:诚信在线官网    发布时间:2017-12-27 14:10:47
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扬中三茅街道普济村普济小区

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句容西宋庄

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扬中八桥镇永胜新村

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丹阳鸾集翔村

冬日暖阳下,世业洲处处生机盎然。平坦整洁的环岛公路,绿树成荫的自然生态,错落有致的乡村民居,精致体贴的导览标识……一步一景勾勒着乡村别样的风景。今年,镇江市世业镇还青洲、世业村永茂圩、先锋村一组成功入选了江苏省首批特色田园乡村试点名单,这也只是我市推进乡村建设成果的一个缩影。

从美丽宜居镇村的实施,到特色田园的推进,从卫生环境整治提升,到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕这一目标的奋斗,市住建局正在让乡村建设向内涵式发展转变,把乡村基础设施建设、农村生态环境修复与农村产业增效,农民增收有机融合,内外双修成为乡村振兴发展的动力,不仅改善了农村的人居环境,彰显了田园特色,还促进了休闲农业、乡村旅游的良好发展。

规划引领,打造新时代农村

“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”这是特色田园乡村打造的目标,这更是乡村振兴发展的追求。那么美丽世业镇将如何依托生态优势,打造特色发展,如何在乡村建设中培育新业态和新动能?

“谋定而后动。”市住建局相关部门负责人告诉记者,“为了打造特色,世业镇还青洲、永茂圩和先锋村一组特色田园乡镇建设的规划方案是聘请东南大学韩冬青教授团队设计的。也正是因此,世业镇在全省20个自然村点、8个村组团、5个县的竞争中,突出重围,成为镇江市唯一一个以组团为单位参与全省首批特色田园试点的建设单位。”

乡村蓬勃发展,规划应该是它最初的“脚本”。正是基于此,世业镇相关负责人王平高兴地告诉记者:“除了总体规划,为了配套特色田园的打造,11月13日世业镇对区域水利、2条河、2条路、农田整治、创意农业等7个方面进行了专项规划初稿的评估。有了规划,就可以从容落笔。”据了解,目前世业镇已经排出了5个方面、20个子项目的“520”工程计划。

与美丽宜居的镇村建设比较,此次量身定制的特色田园建设规划呈现出了3大特色:首先是注重修复乡村自然生态系统,展现镇江乡村山清水秀的自然风貌,通过改善乡村空间格局系统,逐步回归乡村传统肌理,再现江南农村意境;其次农村产业运营系统,推进农村产业的提档升级;最后是修复改善乡村文化生活系统,努力富民强村。未来一幅幅饱含原生田园风光,原真乡村风情,原味历史质感的画面将在世业洲生动呈现。

修复肌理,勾画多彩的田园

世业镇自然禀赋独特,她是一座冲积岛屿,四面环江,因此这里拥有丰富的水系和滩涂资源,特有的地理环境形成了当地筑圩而建、临水而居的圩村风貌。

与许多地方“大拆大建”不同,“整理”是世业镇特色田园建设的主基调。放眼绿色的田地,清澈的水流穿过美丽的麦田,长长的河岸沿线集中居住着村民,村民的房前则是宽阔的乡村道路,沉淀出世业洲田在房前、屋在水后、岛在江中的独特风貌。然而这一圩区风貌,在历史长河中渐渐被模糊,村居布局的肌理变得杂乱,河塘沟渠因为淤塞而不再贯通。所以对世业镇自然生态系统的修复,就要从“水”“屋”“路”和“田园”开始……

俯瞰世业镇,它就像长江中的一条江豚。其中最大的中心河将整个岛横向分为南北两个部分,许多细小的纵向河渠则与中心河十字交叉,所以,世业镇的水系像一条“鱼骨”,承担着世业洲生态廊道的作用。为了打造水乡风韵,世业镇将对水系进行整治,对规划区范围内的沟渠河道进行疏浚,将现有简单的坡岸改造成生态驳岸,对村民房前屋后的沟渠进行贯通,通过开挖、修建地下涵管等方式,让村民房前屋后的“死水”再次活起来,并在河渠边建立亲水平台和嬉水码头。

房屋是百姓生活的地方,改造涉及百姓核心利益。“我们会征求老百姓的意见,‘穿衣戴帽’‘画龙点睛’将成为房屋改造的主要方法,我们不会大拆,除非特别影响整体景观风貌或水系沟通、道路建设的,未来,我们还将选择几户农家院子作为试点出‘样板’,设计师也会深入村民的院子因地制宜进行节点设计来提升村民房屋品位。”王平笑着告诉记者,“风格将定位成江南民居或是淮扬民居风格,前院用木柴绑扎,种植绿篱鲜花,后院进行水泥地打磨,配以绿化树池和木质装饰……”

让村庄“慢”下来,是道路建设中最大亮点。世业镇已经形成相对完善的路网体系,然而在新规划中,道路建设新增了慢行道和游步道。慢行道沿江堤道路建设,允许私家车或是小型巴士限制时速通行。而村庄道路则将采用石头铺装,建成游步道。这两类道路的建设,其主要目的就是让人们远离喧嚣,放缓节奏,细细品味村庄的宁静。

对于世业镇的许多村民来说,种田并不陌生,可是怎样种出效益,怎样种出“美”却是一个挑战。在此次特色田园建设中,世业镇与省农科院合作,对规划区内的土壤、气候、水质等进行调研分析,然后出具一份适宜种植品类的清单。有了种植清单,世业镇还将聘请中国美院相关专业人士进行美学规划,指导农民怎样种才能让美延伸至田园。“未来,我们或者是引进商业资本进行合作,或者是发展合作社,利用生态优势,种好种美我们的农业产业。”王平介绍说。

谋篇布局,产业激活乡村发展

长江音乐节、开心农场、半岛马拉松……一系列的活动,近年来着实让世业洲乡村游火了,如织游人不仅给景点带来了可观的收入,世业洲的百姓也搭上了这辆“旅游+”的快车,实现了增收。

在特色田园建设过程中,产业的谋篇布局依然是规划的重点。“我们要把农田变成风光,把美丽风景变成美丽经济,”住建人如此言行,“要引导农民围绕农业、乡村旅游、特色产业创家业、创新业,要通过农业供给侧结构的改革,让乡村发展的要素流动起来,活起来,真正实现乡村的振兴。”

全域旅游,使世业洲成为旅游景区。曾经封闭的江中小岛,涌来了五湖四海的游人,他们给这座江中小岛带来了新鲜的知识和信息,带来了外面世界的精彩。一场精心打造的美丽“塑身”行动开始了,从旅游产业的专项规划布局,到旅游接待体系建设,从旅游标识标牌的设置,到旅游线路的规划,从农业景点的发展,到老船厂改造构想的形成,依托世业镇现有资源,一个全域旅游空间布局已经初见雏形。

旅游发展激活了农村的发展。村民们已经开始自觉地开农家乐、开网店、晒产品……如何帮助更多的农民成为美丽经济的主人:世业镇对还青洲、世业村永茂圩、先锋村一组进行了产业定位,立足于传统进行提升,先锋村将重点发展采摘农业,还青洲重点发展休闲观光农业,永茂圩将重点发展创意农业,3个村3个特色,利用全岛旅游的产业链,将观光农业和农产品直接推向广阔无垠的市场。围绕全域旅游、绿色生产、美丽经济,市住建局与农委、科技局等相关部门正共同施策,帮助更多农民成为美丽经济的主人。

乡村产业特色,需要去挖掘和做强,而乡村建设正在为特色产业的发展提供承载和支撑。

“丁庄的葡萄,唐陵的苗木……已经在市场上闯出了地位。”市住建局相关部门负责人分析说,“唐陵一个村苗木产业每年产值达40多亿元,他们有面向全国的专业销售队伍,有专业进行苗木管养的职业农民;丁庄仅种植的葡萄品种就有80多种,有专业的合作联社,有研发、检测基地,葡萄节、乡村旅游采摘,已经形成了成熟的产业链,而特色田园乡村建设,正是要立足于这些特色产业,在乡村建设过程中助推产业做强做大,让产业成为乡村振兴发展的动力,让农民真正得到实惠。”

现代文明,让乡村生活更和谐

“小厕所,大民生。”丹阳、句容、扬中、丹徒已全部成为全国首批100个村庄生活污水治理试点县,试点范围覆盖了全市的规划发展村庄。

“以前,在农村上个厕所,那个滋味可真是糟糕,环境十分恶劣,有的村子里的粪坑集中在一起,那是人人避而远之。”70多岁的陈爷爷笑着告诉记者,“现在真的是好了,家家户户化粪池的、厨房间的、洗衣房的污水都被收集起来,全部接到污水管网统一进行处理了,不再像过去随便排放,到处污染,沟渠河塘的水都变清了许多。”

随着厕所“革命”的进程,农村建设中的这一短板正在被补齐。与生活污水治理一样,农民基本公共服务设施建设正在不断完善,邻里中心、综合服务、文体活动场所在乡村建设中不断得到推进。而基础设施的建设,也在悄然改变着农民的生活方式,提升着他们的文明水平。

“村里环境变美,原来脏乱差的地方种上了美丽的花草,村民想扔杂物也扔不下手了。”姜爷爷指着池塘边说,“你看,原来这里很杂乱的,建好后,村民经常在这里聊天跳舞,现在再没人乱扔东西了!”

“乡村建设基础薄弱,面广量大,但只要我们每年坚持做,用愚公移山的精神一步一个脚印地扎扎实实做好,就一定能够改变镇江农村的面貌。”相信有住建人坚定的执着,一定能描绘出新时代农民的心声,进一步激活镇江乡村的振兴发展。


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